BANK NEDERLANDSE GEMEENTEN INZ. KREDIETVERLENING OVERHEDEN – D041

 


 

Bergen op Zoom, 27 april 2010

Bank Nederlandse Gemeenten
T.a.v afdeling kredietbewaking
Postbus 30305
25001 GH Den Haag

 

Geachte heer/mevrouw,

Als gemeenteraadslid van de gemeente Bergen op Zoom wil ik met u, als één van de grotere financiële instellingen gericht op de overheid, mijn zorgen delen inzake de kredietwaardigheid van mijn gemeente. Overkreditering is niet alleen een probleem bij burgers en bedrijven, maar ook bij overheidsinstanties als gemeenten die de afgelopen jaren te ver zijn doorgeschoten in hun ambities en daardoor in het aangaan van financiële risico’s en verplichtingen. Reeds een tiental jaren heb ik bij de behandelingen van begrotingen en rekeningen gewezen op de beperkte reserves ten opzichte van de onderhavige risico’s.

De gemeente Bergen op Zoom kent een fors aantal grondexploitaties waaronder een tweetal
(Bergse Haven en de Markiezaten) zeer omvangrijke en risicovolle, in aanmerking nemende de grootte van Bergen op Zoom. Als raadslid heb ik ten aanzien van deze, in mijn ogen toen reeds zeer risicovolle exploitaties, de raad en het college gewezen op de risico’s en tegen deze exploitaties gestemd.

Bergen op Zoom heeft het geluk dat er ook nog enkele exploitaties lopen met goede tot zeer goede resultaten. Sommige met zelfs negatieve boekwaarden. Door winstnemingen op deze exploitaties worden feitelijk de verliezen op andere exploitaties tijdelijk gecompenseerd. De verliezen op de Bergse Haven zitten tot op heden niet in de geaggregeerde resultaten van het gemeentelijk grondbedrijf omdat deze in een andere onderneming met private partijen was ondergebracht. De voorziene verliezen in die exploitatie werden in mei 2009 al geschat op circa 45 miljoen euro. De betrokken onderneming wordt/is ontbonden. Mijn inschatting van de contracten is dat de verliezen vooral ten laste van de gemeente Bergen op Zoom zullen komen omdat de door de gemeente gekochte gronden niet meer geleverd kunnen/zullen worden aan de gezamenlijke onderneming.

Uit mijn nadere studie blijkt dat de wel beschikbare exploitatieopzetten van de gemeente Bergen op Zoom (formeel geactualiseerd) nog steeds uitgaan van bouwcijfers uit de tijd dat de exploitatieopzetten werden gemaakt. Afhankelijk van de kennis van toen 350 tot 450 woningen per jaar. De realiteit van nu is een andere (2009 – 170 woningen gerealiseerd). Dit leidt tot situaties die ronduit misleidend zijn. Als voorbeeld een zeer omvangrijke exploitatie waarvan de boekwaarde X bedraagt en de looptijd nog 8 jaar. De opbrengst van de verkoop in die exploitatie in 2009 was 1/30 X. Feitelijk minder dan de rentekosten van de boekwaarde.
De verantwoordelijke wethouder heeft in de media aangegeven dat het aantal in 2009 gerealiseerde woningen vermoedelijk maatgevend zal zijn voor de nabije toekomst.

Hierbij gaat de wethouder er tevens vanuit dat Bergen op Zoom tot 2025 een groeigemeente blijft, terwijl de Atlas voor Gemeenten 2010 aangeeft dat Bergen op Zoom tot de top 3 (onder de 50 grootste gemeenten) behoort die risico lopen op krimp. Het onderzoek waaraan gerefereerd werd gaat uit van een krimp voor Bergen op Zoom tussen 2010 en 2020 van 1,1 %. Bergen op Zoom kent een plancapaciteit van circa 7000 woningen, een absurd hoog niveau voor de voorzienbare woningbouw met alle risico’s van dien.

Mijn verzoek en aanbeveling aan uw bank is: onderzoek, alvorens tot verdere kredietverlening aan Bergen op Zoom over te gaan, nadrukkelijk de kredietwaardigheid van Bergen op Zoom. Hierbij verdienen met name de exploitaties Bergse Haven en de Markiezaten uw aandacht omdat in deze exploitaties risico’s zitten die de draagkracht van Bergen op Zoom en haar bevolking ver te boven gaan.

Vertrouwende op uw verantwoordelijkheid

Hoogachtend

L.H. van der Kallen
gemeenteraadslid namens de BSD-fractie

 


 

 

NWB BANK INZ. KREDIETVERLENING OVERHEDEN – D040

 


 

Bergen op Zoom, 27 april 2010

 

NWB Bank
T.a.v afdeling kredietbewaking
Postbus 580
2501 CN Den Haag

 

Geachte heer/mevrouw,

Als gemeenteraadslid van de gemeente Bergen op Zoom wil ik met u, als één van de grotere financiële instellingen gericht op de overheid, mijn zorgen delen inzake de kredietwaardigheid van mijn gemeente. Overkreditering is niet alleen een probleem bij burgers en bedrijven, maar ook bij overheidsinstanties als gemeenten die de afgelopen jaren te ver zijn doorgeschoten in hun ambities en daardoor in het aangaan van financiële risico’s en verplichtingen. Reeds een tiental jaren heb ik bij de behandelingen van begrotingen en rekeningen gewezen op de beperkte reserves ten opzichte van de onderhavige risico’s.

De gemeente Bergen op Zoom kent een fors aantal grondexploitaties waaronder een tweetal
(Bergse Haven en de Markiezaten) zeer omvangrijke en risicovolle, in aanmerking nemende de grootte van Bergen op Zoom. Als raadslid heb ik ten aanzien van deze, in mijn ogen toen reeds zeer risicovolle exploitaties, de raad en het college gewezen op de risico’s en tegen deze exploitaties gestemd.

Bergen op Zoom heeft het geluk dat er ook nog enkele exploitaties lopen met goede tot zeer goede resultaten. Sommige met zelfs negatieve boekwaarden. Door winstnemingen op deze exploitaties worden feitelijk de verliezen op andere exploitaties tijdelijk gecompenseerd. De verliezen op de Bergse Haven zitten tot op heden niet in de geaggregeerde resultaten van het gemeentelijk grondbedrijf omdat deze in een andere onderneming met private partijen was ondergebracht. De voorziene verliezen in die exploitatie werden in mei 2009 al geschat op circa 45 miljoen euro. De betrokken onderneming wordt/is ontbonden. Mijn inschatting van de contracten is dat de verliezen vooral ten laste van de gemeente Bergen op Zoom zullen komen omdat de door de gemeente gekochte gronden niet meer geleverd kunnen/zullen worden aan de gezamenlijke onderneming.

Uit mijn nadere studie blijkt dat de wel beschikbare exploitatieopzetten van de gemeente Bergen op Zoom (formeel geactualiseerd) nog steeds uitgaan van bouwcijfers uit de tijd dat de exploitatieopzetten werden gemaakt. Afhankelijk van de kennis van toen 350 tot 450 woningen per jaar. De realiteit van nu is een andere (2009 – 170 woningen gerealiseerd). Dit leidt tot situaties die ronduit misleidend zijn. Als voorbeeld een zeer omvangrijke exploitatie waarvan de boekwaarde X bedraagt en de looptijd nog 8 jaar. De opbrengst van de verkoop in die exploitatie in 2009 was 1/30 X. Feitelijk minder dan de rentekosten van de boekwaarde.
De verantwoordelijke wethouder heeft in de media aangegeven dat het aantal in 2009 gerealiseerde woningen vermoedelijk maatgevend zal zijn voor de nabije toekomst.
Hierbij gaat de wethouder er tevens vanuit dat Bergen op Zoom tot 2025 een groeigemeente blijft, terwijl de Atlas voor Gemeenten 2010 aangeeft dat Bergen op Zoom tot de top 3 (onder de 50 grootste gemeenten) behoort die risico lopen op krimp. Het onderzoek waaraan gerefereerd werd gaat uit van een krimp voor Bergen op Zoom tussen 2010 en 2020 van 1,1 %. Bergen op Zoom kent een plancapaciteit van circa 7000 woningen, een absurd hoog niveau voor de voorzienbare woningbouw met alle risico’s van dien.

Mijn verzoek en aanbeveling aan uw bank is: onderzoek, alvorens tot verdere kredietverlening aan Bergen op Zoom over te gaan, nadrukkelijk de kredietwaardigheid van Bergen op Zoom. Hierbij verdienen met name de exploitaties Bergse Haven en de Markiezaten uw aandacht omdat in deze exploitaties risico’s zitten die de draagkracht van Bergen op Zoom en haar bevolking ver te boven gaan.

Vertrouwende op uw verantwoordelijkheid

Hoogachtend

L.H. van der Kallen
gemeenteraadslid namens de BSD-fractie